MULAILAH
Saya tidak mengerti dari mana asal UIGEA.
Saya mendapatkan bahwa itu seharusnya mengekang permainan pemuda ilegal (karena World of Warcraft jauh lebih baik untuk anak 17 tahun daripada poker.) Saya mengerti bahwa itu seharusnya mengekang pencucian domino99 uang (karena jelas tidak ada yang ilegal terjadi dengan Pasar Minyak, Kopi dan Jagung.) Saya bahkan mendapatkan bahwa itu seharusnya membantu industri game lainnya (karena jika Anda bermain poker online daripada Anda jelas tidak akan pernah pergi ke Vegas lagi.)
Tetapi untuk kehidupan saya, saya tidak mendapatkan dari mana asalnya.
Tampaknya terlalu bodoh untuk menjadi kenyataan – terlalu transparan untuk menjadi bagian dari undang-undang yang sesungguhnya. Lagi pula, kami masih berdebat tentang apa yang dicakup oleh UIGEA: poker itu buruk, tapi entah kenapa, pacuan kuda dan olahraga fantasi baik-baik saja. Dan saya jauh dari orang pertama yang tertarik pada asal usul UIGEA. Bahkan, jurnalis Ed Brayton meminta transkrip formal dari sejumlah pertemuan yang mengarah pada penulisan UIGEA, tetapi dia ditolak oleh Pemerintah AS karena, dan saya kutip:
Harap diperhatikan bahwa dokumen yang Anda cari dirahasiakan sepenuhnya sesuai dengan 5 USC ยง 552 (b) (1), yang berkaitan dengan informasi yang diklasifikasikan dengan benar untuk kepentingan keamanan nasional sesuai dengan Perintah Eksekutif 12958.
Jadi kita tidak dapat mendengar versi resmi kelahiran UIGEA karena ini adalah masalah keamanan nasional.
Sebaliknya, mengapa kita tidak melihat dua pengecualian utama untuk UIGEA – balap kuda dan olahraga fantasi – mari kita lihat apa yang diterima oleh UIGEA.
Pacuan kuda:
Banyak yang telah ditulis mengenai hubungan antara UIGEA dan industri pacuan kuda, jadi saya akan singkat – pacuan kuda tidak apa-apa karena industri ini membeli sejumlah politisi. Ini adalah kutipan dari kelompok pelobi American Horse Council, itu sendiri:
“Ketentuan melindungi pacuan kuda dimasukkan dalam paket [UIGEA] melalui dukungan Senator Mitch McConnell (R-KY), Jim Bunning (R-KY), John Kyl (R-AZ) dan Perwakilan Bob Goodlatte (R-VA) , Mike Oxley (R-OH) dan Jim Leach (R-IA), ”
Dukungan itu datang atas sumbangan lebih dari $ 3 juta yang diberikan kepada para politisi di Capitol Hill.
Jadi jauh dari misteri mengapa pacuan kuda dilindungi. Tetapi pengecualian berikutnya sedikit kurang, haruskah kita katakan, epistemologis di alam.
Olahraga Fantasi
Untuk orang-orang yang tidak bermain olahraga fantasi, inilah cara kerjanya. Pemain merekrut atlet (pemain NFL, pemain NBA, dll, dll) dan melawan pemain lain di liga mereka. Permainan diputuskan dengan menghitung statistik yang dipilih untuk masing-masing tim (gol, resepsi, skor poin, rata-rata pukulan, dll., Dll). Jadi, semakin banyak statistik positif yang diperoleh setiap atlet dalam permainan sebenarnya, semakin banyak statistik positif olahraga fantasi keuntungan pemain dalam game fantasi mereka. Pemain memasukkan uang pada awal musim, lalu, pada akhir musim, pemenang dari setiap liga mengumpulkan beban uang yang terkumpul sebagai hadiah mereka (Anda harus membayar biaya liga dan yang lainnya, jadi tidak ada yang mengumpulkan semua uang dimasukkan ke dalam pool oleh pemain.) Ingat, ini bukan perjudian menurut Pemerintah UIGEA / AS.
Untuk memberi Anda gambaran tentang bagaimana olahraga fantasi besar telah menjadi, berikut adalah beberapa angka.
Pada tahun 2005, tahun sebelum UIGEA keluar, 12,6 juta orang bermain setidaknya satu musim penuh olahraga fantasi di AS.
Dari mereka 12,6 juta, 92% adalah laki-laki (meninggalkan satu juta pemain perempuan yang sehat) dan 77% menikah.
91% pemain Kaukasia dan 86% memiliki rumah sendiri.
59% menghasilkan lebih dari $ 50.000 setiap tahun dan setiap pemain menghabiskan rata-rata $ 493,60 pada Fantasy Sports tahun itu untuk mewakili $ 4 Miliar Industri.
Dan mungkin angka yang paling penting, 85% pemain Fantasy Sports memainkan sepakbola fantasi.
Jadi orang yang bermain olahraga fantasi umumnya berkulit putih, umumnya kaya dan umumnya suka sepakbola.
Ah, NFL – liga olahraga terbesar di Amerika. Dari pemasukan moneter yang tidak dapat dipertanggungjawabkan yang diwakili Super Bowl setiap tahun hingga satu-satunya acara olahraga tunggal sepanjang tahun di ESPN (NFL Live), NFL adalah raja di AS – dan olahraga fantasi tidak terkecuali.
Ketika berbicara mengenai olahraga fantasi, NFL menempati posisi yang jauh lebih menguntungkan daripada liga olahraga besar lainnya (MLB, NBA, NHL, PGA dan NASCAR.) Sementara hampir setiap liga olahraga fantasi dimiliki dioperasikan oleh pihak ketiga yang independen, NFL memiliki liga fantasi sendiri.
Bahkan, NFL bahkan mengumpulkan royalti hingga lebih dari $ 200 juta pada 2005 dari perusahaan independen yang sama karena menggunakan nama pemain NFL. Tidak ada liga lain yang memiliki kesepakatan ini dan satu-satunya alasan yang dilakukan NFL adalah karena Serikat Pemainnya yang sangat lemah yang telah menyerahkan hampir semua kendali karier bermain pemain (dan rupa-rupa) ke kantor depan NFL. Bagaimanapun, NFL menghasilkan banyak uang nyata di sepakbola fantasi, belum lagi manfaat yang tidak terlihat dari menarik pemirsa tambahan game oleh pemain sepak bola fantasi (dengan demikian meningkatkan peringkat, dengan demikian meningkatkan harga iklan, dengan demikian meningkatkan pendapatan.)
Masukkan Bill Frist. Pada tahun 2006, Senator Bill Frist adalah Pemimpin Mayoritas Senat dan alasan utama mengapa UIGEA didorong melalui Kongres sementara tagihan-tagihan lain yang kurang penting (seperti reformasi perawatan kesehatan) tetap ada pada back burner Kongres lama. Tetapi UIGEA hampir tidak berhasil dengan mudah: itu dicapai di bawah bimbingan Komisaris NFL Roger Goodell dan mantan Komisaris Paul Tagliabue.
Rencana pertama Frist untuk mendapatkan UIGEA adalah dengan melampirkannya pada rancangan undang-undang dana dua pihak yang dirancang untuk meningkatkan tingkat peralatan tentara AS yang dikerahkan di Irak dan Afghanistan. Apa yang membuat pemrosesan taruhan yang dibuat di ruang permainan online ilegal (yang merupakan apa yang dilakukan UIGEA) terkait dengan pendanaan pasukan? Tidak ada apa-apa, dan Ketua Komite Layanan Angkatan Bersenjata Virginian yang dihormati, John Warner, menyuarakan “keberatan kuatnya” terhadap dimasukkannya RUU semacam itu kepada Frist sendiri dan Senat secara keseluruhan.
Sementara itu, NFL telah menangkap angin dari kemungkinan peraturan dan telah menyewa Marty Gold (mantan penasihat untuk Bill Frist sendiri) untuk melobi Kongres atas nama mereka. Sebagai catatan tambahan yang menarik, pernah bertanya-tanya mengapa NFL tidak berada di bawah jenis pengawasan yang sama pada masalah steroid seperti halnya Major League Baseball? Setelah semua, pemain defensif top di NFL (Shawn Merriman) didenda dan ditangguhkan karena penggunaan steroid sementara pelaku MLB utama (Barry Bonds) tidak pernah terbukti bersalah mengambil sesuatu. Belum lagi fakta bahwa para pemain NFL SANGAT menggunakan steroid (orang tidak mendapatkan ukuran itu dan tetap sekuat dan secepat itu secara alami, itu tidak sesuai dengan rencana Tuhan.) Saya ingin tahu apakah tagihan $ 700.000 yang dikirimkan Gold ke NFL untuk “layanan yang diberikan di Capitol Hill pada tahun 2005” ada hubungannya dengan itu?
Bagaimanapun, Gold (yang telah mengingkari semua pengetahuan tentang hal ini) diduga melaporkan situasi tersebut ke Goodell. Goodell kemudian menulis surat kepada Warner (seorang mantan prajurit Angkatan Laut dan Marinir sendiri) yang mendesaknya untuk memasukkan “prestasi” yang merupakan UIGEA dalam rancangan undang-undang pendanaan prajurit tersebut. Warner menolak lagi, tetapi yang kami minati adalah surat Goodell yang “tidak diminta” tentang peraturan perjudian internet. Ternyata, beberapa saat di antara dua penolakan Warner, sebuah tambahan menarik dibuat untuk UIGEA. Tambahan itu adalah pengecualian olahraga fantasi sebagai bentuk “perjudian internet ilegal.”
Akhirnya, UIGEA menemukan jalannya ke bagian belakang Safe Port Act, yang dirancang untuk membuat divisi Kantor Keamanan Dalam Negeri untuk mengawasi pelabuhan laut. UIGEA berhasil masuk ke RUU ini tanpa suara oleh para negosiator pada akhir sesi Kongres yang panjang. Sementara penulis RUU itu, Ketua Keamanan Dalam Negeri House Rep. Pete King (R-NY) bukan pendukung UIGEA, ia membutuhkan suara Senator Frist dan Senator lain yang akan dibawanya bersamanya untuk melewati bagian Tanah Air. Undang-undang keamanan. King berkata tentang UIGEA:
“Saya tidak akan menghentikan tagihan karena perjudian internet … Itu adalah tawaran terakhir mereka hari itu.”
Walaupun saya masih belum mengerti mengapa Frist dan teman-temannya begitu penting untuk menghentikan perjudian di internet (mungkin itu benar-benar merupakan keberatan moral), cukup jelas bagaimana hal itu dapat dilewatkan melalui Kongres. Dan sangat jelas mengapa pacuan kuda dan Fantasy Sports dinyatakan sebagai pengecualian terhadap hukum. Sebagai aturan, setiap kali Anda ingin menemukan penyebab di Capitol Hill, yang harus Anda lakukan adalah mengikuti jejak uang.